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2014年,江蘇深入實施創新驅動發展戰略,大力推進科技創新工程,加快建設創新型省份,科技創新工作取得新的重要進展,全社會研發投入達1630億元,占地區生產總值比重達2.5%,發明專利申請量超過全國的1/6,科技進步貢獻率提高到59%,區域創新能力連續六年位居全國第一。

企業創新能力實現新躍升。堅持企業在創新中的主體地位,深入實施科技企業培育“百千萬”工程。加快發展高新技術企業,啟動科技企業“小升高”計劃,全年新認定高新技術企業993家,累計達7703家,約占全國1/9。累計擁有國家創新型(試點)企業31家。加快推動科技企業上市,上市培育計劃入庫企業達1030家,有105家培育企業成功上市或在“新三板”掛牌。加快提升企業研發機構建設水平,啟動省級重點企業研發機構建設,開展企業研發管理體系貫標,大中型工業企業研發機構建有率超過88%,居全國第一。加快落實科技創新優惠政策,深入推進“千人萬企”行動,組織2014名科技政策輔導員、229個科技政策宣講團,指導幫助2.3萬家企業落實政策,2014年科技稅收減免額達254.6億元,同比增長10.6%。加快提高企業創新產出,企業專利申請和授權數量穩居全國第一,新產品銷售收入增長12%,新認定146項國家重點新產品,累計達5176項,繼續保持全國首位。

產業技術創新凸顯新優勢。緊緊圍繞產業升級“三大計劃”,加快戰略性新興產業培育和高新技術研發產業化步伐。大力推進省產業技術研究院建設,探索實行一所兩制、項目經理、合同科研、股權激勵等改革舉措,遴選確定17家專業性預備研究所,發展172家會員單位,合同科研收入增長30%。啟動建設產業技術創新中心,通過省、市、高新區聯動,在納米技術、醫療器械、智能裝備等領域,啟動建設首批3個省產業技術創新中心。突破產業關鍵核心技術,組織實施國家科技重大專項、863計劃、973計劃、自然科學基金等近4000項,國撥經費超過30億元。圍繞大數據與云計算、未來網絡、石墨烯、智能機器人等10大前沿領域,加強技術集成和協同攻關,取得一批具有自主知識產權的重要技術和重大產品。推動重大科技成果轉化,集成實施重大科技成果轉化項目151個,加快形成“一區一戰略產業、一縣一主導產業、一鎮一特色產業”的發展格局。加強技術開發和應用示范,組織開展國家新能源汽車、智慧城市、“十城萬盞”等應用示范工程,深入實施節能減排科技支撐行動和文化科技融合發展行動。2014年全省高新技術產業產值超過5.7萬億元,占規模以上工業產值比重達39.5%。其中,新材料產業產值達1.5萬億元,生物技術和新醫藥產業產值達7000億元。2014年度我省共有57個通用項目獲國家科學技術獎勵,連續三年位居全國第二、省份第一,獲獎數量創歷史新高。

產學研合作步入新階段。注重發揮科教優勢和開放優勢,統籌國際國內兩種資源,推進協同創新。加強與重點國別創新合作,與英國創新署簽署區域技術創新合作諒解備忘錄,與科技部、以色列經濟部共建中以常州創新園,深化與美國麻省理工學院、德國弗勞恩霍夫應用研究促進協會的合作交流。國家級國際科技合作基地達33家。成功舉辦第四屆跨國技術轉移大會,本著“節儉、務實、高效”的原則,邀請100多家海外機構近200位代表參會,達成合作意向近60項。深入推進與重點科教單位戰略合作,省政府與中國航天科工集團簽署協議,與中科院簽約共建省產業技術研究院,2014年院省合作項目銷售收入再上一個百億臺階,超過900億元。與清華大學、北京大學、浙江大學、中電科集團等的戰略合作穩步推進。完善產學研長效合作機制,組織前瞻性聯合研發,推進省產學研產業協同創新基地建設,加強國家超級計算(無錫)中心、未來網絡試驗設施、納米真空互聯實驗站、高效低碳燃氣輪機試驗裝置等重大科技基礎設施建設,累計建有“校企聯盟”超過10000家。

基層科技創新呈現新局面。提升基層科技創新水平,優化區域創新布局。加大創新型城市、創新型縣(市、區)和創新型鄉鎮建設力度,國家創新型試點城市達10個,居全國第一,創新型試點縣(市、區)達55個,創新型試點鄉鎮達177個。加大科技資源向蘇中蘇北集聚力度,深入實施蘇北科技與人才支撐工程,加強“科技鎮長團”、“科技副總”選派工作,遴選第七批794名教授博士到96個縣(市、區)任職,選派300名特聘專家到企業兼職。加大高新區創新發展力度,部署建設創新核心區,鎮江、連云港、鹽城高新區成功升級為國家高新區,我省國家高新區總數達14家,居全國第一。省級科技產業園達165家,產值突破10000億元,國家級高新技術特色產業基地達133家,穩居全國首位。加大基層改革創新力度,啟動省級“科技創新券”試點工作,深入推進南京國家科技體制綜合改革試點城市建設。

創新創業人才高地建設獲得新進展。堅持人才優先發展,加大人才培養開發力度。突出高層次人才引進,累計入選國家“千人計劃”達480人,其中創業類占全國近30%,穩居全國首位。突出青年人才培養,大力實施青年科技人才創新專項,累計資助2600位杰出青年科技人才和青年科研骨干,30歲及以下占1/3左右。新增66名國家973青年科學家、杰出青年基金和優秀青年基金獲得者。突出創業孵化載體建設,成功舉辦第二屆江蘇科技創業大賽暨第三屆中國創新創業大賽(江蘇賽區),開展“苗圃-孵化器-加速器”科技創業孵化鏈條建設試點,累計建有各類科技企業孵化器515家,孵化場地面積2769萬平方米,均占全國1/3,國家高新技術創業服務中心、國家大學科技園數量保持全國第一。突出工作機制創新,聯合科技部人才中心啟動建設“科技領軍人才創新驅動中心”,聯合省委組織部舉辦市縣黨政領導干部科技創新專題培訓班,組織全民科普活動,激發全社會創新創造活力。

科技金融結合邁開新步伐。以全國首個促進科技和金融結合試點省建設為契機,省市縣共建科技金融風險補償資金池,加快構建多元化、多層次、多渠道投入機制。推進以“首投”為重點的創業投資發展,建立省市聯動的天使投資風險補償機制,擴大省天使投資聯盟覆蓋范圍,累計支持初創期科技型小微企業233家。大力發展創業投資,全省創業投資機構近600家,管理資金規模超1750億元,分別是2010年的2倍和3倍。推進以“首貸”為重點的科技信貸體系建設,構建差別化的風險共擔機制,創新科技金融產品,穩步發展新型科技金融組織??萍贾?、科技小額貸款公司實現省轄市、高新區全覆蓋。開展省市聯動試點,“蘇科貸”貸款總額突破百億元,累計支持企業超過2000家。推進以“首?!睘橹攸c的科技保險試點,設立首期6000萬元的科技保險風險補償資金,引導保險機構創新科技保險品種,切實分擔科技型中小企業創新風險。

科技惠民富民取得新成效。堅持把科技創新與推動現代農業發展、提高人民生活質量緊密結合起來。積極推進農業科技創新,大力培育農業優良品種,加快實施科技富民強縣、科技增糧、為農服務等專項行動,發展壯大農業科技型企業、現代農業科技園、科技型農業專業合作社組織,完善農村科技服務超市體系,2014年,農業科技進步貢獻率達64.2%,列全國省份第一,農業知識產權創造指數居全國第二。大力發展民生科技,圍繞生態環境、人口健康、公共安全等重點領域,開發應用一批先進適用技術和產品。啟動實施大氣污染防治科技示范工程,深入實施臨床醫學科技專項,進一步增強區域可持續發展能力。省級臨床醫學研究中心達20個,科技社區達111個,累計建有16個國家可持續發展實驗區,居全國首位。

教育事業

江蘇人文歷史悠久、文化底蘊深厚,歷來崇學重教。明清時期江蘇出了66個文狀元,約占全國的1/3。近現代江蘇籍的科技文化名人更是燦若繁星。

2014年,全省教育系統緊緊圍繞“率先建成教育強省、率先實現教育現代化”目標,全面貫徹落實中長期教育規劃綱要,全面深化教育綜合改革,大力實施學前教育五年行動計劃,大力推進義務教育均衡發展,啟動義務教育學?!案谋 惫ぷ?,實施特殊教育發展工程,深入推進高中課程基地建設,積極推進現代職業教育體系建設試點,加強高等教育內涵建設,教師隊伍整體素質持續提升,全省教育綜合實力繼續位居全國前列。

2014年,全省共有幼兒園5072所,在園幼兒234.13萬人;小學4023所,在校生471.48萬人;初中2077所,在校生185.20萬人;普通高中567所,在校生103.42萬人;中等職業學校(不含技工學校)260所,在校生72.36萬人;普通高校134所,普通高等教育在校生184.93萬人,其中研究生15.07萬人,普通本???69.86萬人。

2014年,全省學前三年教育毛入園率達97.5%,九年義務教育鞏固率達100%,高中階段教育毛入學率達99%,高等教育毛入學率達51%。

文化事業

江蘇以文化昌盛聞名全國,歷代名人輩出,文化資源豐富,有蘇州園林、明孝陵、中國大運河等世界文化遺產和昆曲、雕版、揚州剪紙等世界非物質文化遺產。全省公共文化服務體系建設成效顯著,公共文化設施的數量和質量領先全國,全省所有公共圖書館、文化館、美術館和鄉鎮文化站全部實現免費開放。舞臺藝術作品榮獲國家級獎勵數處于全國第一方陣,文化藝術活動精彩紛呈。文化遺產保護、文化市場管理、文化產業發展、對外文化交流等工作均走在全國前列。

2014年,全省文化建設取得了新的進展。藝術創作生產勢頭良好,廣泛開展中國夢主題文藝創作,涌現了一大批新創劇目,呈現“出人出戲”的良好局面。揚劇《衣冠風流》等18個項目入選國家藝術基金資助名單,《楊家碾坊》、《小花旦當官》等5部劇目獲得省舞臺藝術重點投入,多部劇目獲得全國大獎。公共文化服務水平提升,全省31個縣鄉被命名為2014-2016年度“中國民間文化藝術之鄉”,總數居全國第一。在第一次全國鄉鎮綜合文化站評估定級中,884家文化站被評為等級文化站,其中國家一級文化站239家。深入推進公共文化服務體系示范區和示范項目創建,2個省轄市、12個縣(市、區)和103個鄉鎮(街道)被命名為省級公共文化服務體系示范區。

文化產業發展轉型升級,2014年全省文化產業增加值突破3000億元,占GDP比重超過5%。南京秦淮特色文化產業園被命名為第五批國家級文化產業試驗園區,實現了江蘇國家級文化產業園區零的突破;吳江靜思園等3個園區被命名為第六批國家文化產業示范基地;常州恐龍園被評為最具影響力的國家文化產業示范基地。文化市場管理依法規范,啟用文化市場技術監管與服務平臺,推進文化市場誠信體系建設,綜合執法水平全國領先。文化遺產保護卓有成效,中國大運河申遺成功,江蘇是大運河遺產的核心省份,揚州是申遺牽頭城市,江蘇段占運河總長的1/3、遺產區總面積的46%、遺產點總數的40%,居全線各?。ㄊ校┦孜?。2014年全省新增8個中國歷史文化名鎮、7個中國歷史文化名村、18個國家級非遺代表性項目、2個國家級非遺生產性保護示范基地。對外文化交流日趨活躍,2014年全省共有65批文化團組539人次赴世界19個國家及我國港澳臺地區實施56個文化交流項目,有73個國家及我國港澳臺地區的1051批文化團組2199人次來江蘇開展或參與1054個文化交流項目,多項交流活動向世界展示了江蘇文化的獨特魅力。

全省共有廣播電視臺69座,廣播電臺8座,電視臺8座。廣播電視無線發射臺122座,其中中短波廣播發射臺和轉播臺21座,調頻電視無線發射臺101座。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達99.99%和99.88%。有線電視用戶2291.47萬戶,2014年新增有線電視用戶42.03萬戶。生產電影14部、電視劇21部、電視動畫42部。

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